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Etude de faisabilité de la mise en place du IXP

Dans le but d’amplifier sa transition numérique amorcée depuis 2010, Le Gouvernement Guinéen avec l’appui de la Banque Mondiale a décidé́ d’intégrer le Projet de Transformation Numérique pour l’Afrique / Programme Régional d'Intégration Numérique de l'Afrique de l'Ouest (DTfA/ WARDIP) dans le but d’entamer sa transition numérique amorcée depuis 2010. Cette transition vise à développer d’avantage un accès au haut débit, les services financiers numériques et les services en ligne (e-Gouvernement).

 Suite à la mise en œuvre du 1er câble sous-marin en 2013, le Gouvernement guinéen, conformément aux meilleures pratiques en matière de connectivité, avait mis en place son 1er Point d’Échange Internet (IXP) afin de :

·       Permettre aux opérateurs et fournisseurs d’accès internet du pays d’échanger leur trafic internet sans avoir à remonter jusqu’à un point d’échange situé à l’extérieur de la Guinée ;

·       Apporte de la qualité au trafic interner dans la mesure ou le point d’échange internet évite des détours inutiles ;

·       Permettre d’économiser de l’argent vu que le trafic local n’utilise pas la capacité internationale ;

·       Diminuer le temps de latence des transmissions entre les fournisseurs d’accès à internet ;

·       Ouvrir de nouvelles perspectives de croissance et de développement du numérique au niveau local.  

 Force est de constater que depuis sa mise en œuvre, l’IXP n'a pas eu le succès escompté et que le trafic n’a guère décollé par ailleurs.

 Le Gouvernement souhaite que l’IXP deviennent enfin le point du change du trafic numérique en Guinée. C’est dans ce contexte qu’une étude de l’état des lieux va être réalisée, que les points de blocages soient identifiés et qu’un plan d’action soit mis en place pour redresser la situation.

 L’objectif de développement de WARDIP-Guinée est d'accroître l'accès aux services haut débit et numériques grâce au développement et à l'intégration des marchés numériques dans la région de l'Afrique de l'Ouest. Il permettra ainsi, au Gouvernement de créer des infrastructures pour le développement du numérique, garantir un accès au haut débit à tous pour accélérer la réalisation des objectifs nationaux et internationaux de développement.

Pour atteindre cet objectif, le projet mettra en œuvre un ensemble d’activités organisées au tour du Développement et de l’intégration des marchés en ligne, de la connectivité, des données,  et bien entendu la Gestion du projet et l’intervention d'urgence contingente CERC. 

L’objectif général de l'audit du Point d’Échange Internet (IXP) en République de Guinée est d'évaluer de manière approfondie le fonctionnement actuel du point d'échange Internet dans le pays à travers une analyse détaillée de ses différentes composantes, incluant les infrastructures techniques, la gouvernance, l'offre commerciale et financière, le cadre juridique, ainsi que les membres et la capacité de trafic de dresser un état des lieux complet.

En identifiant les points forts, les faiblesses, les opportunités et les menaces de l'IXP, le projet vise à formuler des recommandations stratégiques et opérationnelles pour optimiser son fonctionnement, favoriser son développement et renforcer son rôle en tant que plaque tournante du trafic numérique en Guinée.

 Les Objectifs spécifiques d'audit pour l'IXP en Guinée sont par domaine les suivants :

Domaine des Infrastructures techniques, matérielles et logicielles :

·       Effectuer un inventaire complet des éléments de l'infrastructure existante de l'IXP, y compris les connectivités nationales et internationales utilisées ou disponibles pour une utilisation future ;

·       Réaliser un diagnostic technique des composants de l'infrastructure et évaluer l'environnement du data center hébergeant Guinée-IXP ;

·       Proposer des options de développement de l'infrastructure existante pour faciliter un échange de trafic plus important et l'adhésion de nouveaux membres, en mettant un accent particulier sur l'aspect budgétaire et les coûts liés à tout développement futur.

 Domaine de Gouvernance et équipes opérationnelles :

·       Réaliser une analyse SWOT du modèle de gouvernance actuel en vue de proposer des évolutions ou une refonte si nécessaire ;

·       Identifier les besoins en ressources humaines et en programmes de formation pour améliorer l'exploitation de l'IXP ;

·       Évaluer les processus et la gestion opérationnelle en place afin d'optimiser l'efficacité et l'efficience.

 Domaine d’offres commerciale et financière :

·       Analyser les aspects commerciaux et financiers de la connectivité à l'IXP, incluant les tarifs de transit IP appliqués pour le trafic Internet en Guinée ;

·       Formuler des recommandations basées sur un benchmarking avec d'autres IXP comparables pour améliorer l'offre commerciale et financière de l'IXP.

 Domaine du Cadre juridique et réglementaire :

·       Analyser le cadre réglementaire existant et proposer des amendements pour favoriser le développement des IXPs en Guinée, en tenant compte des meilleures pratiques internationales ;

·       Évaluer la capacité de mise en œuvre des nouvelles dispositions réglementaires par les autorités de régulation guinéennes.

 Domaine du nombre de membres, capacité et trafic par membre :

·       Réaliser un état des lieux des membres actuels de l'IXP et de leur connectivité, en prévoyant une analyse prospective pour l'adhésion de nouveaux membres et l'évolution de l'IXP.

·       Mettre l'accent sur le rôle de la communauté Internet en Guinée pour atteindre les objectifs de développement des IXPs dans le pays.

 Dans le cadre de ce projet d'audit pour l'IXP en Guinée, la mission effectuera une évaluation approfondie et globale de tous les aspects liés au fonctionnement de l'IXP. Mener des analyses détaillées dans les domaines des infrastructures techniques, de la gouvernance, de l'offre commerciale et financière, du cadre juridique et du nombre de membres avec leur capacité de trafic. Les responsabilités de la mission incluent :

·       Inventaire et Diagnostic : Le consultant doit réaliser un inventaire complet de l'infrastructure existante de l'IXP, évaluer techniquement les éléments identifiés et diagnostiquer les conditions de l'environnement du data center hébergeant l'IXP.

·       Analyse SWOT et Recommandations : Il doit procéder à une analyse SWOT du modèle de gouvernance en place, identifier les améliorations possibles et formuler des recommandations pour le développement de l'IXP, tant au niveau technique qu'opérationnel.

·       Analyse Commerciale et Financière : Le consultant est chargé d'examiner les aspects commerciaux et financiers liés à la connectivité à l'IXP, incluant l'analyse des tarifs de transit IP dans le contexte guinéen, et de formuler des recommandations pour une offre plus compétitive.

·       Cadre Juridique et Réglementaire : Il doit analyser le cadre réglementaire existant, proposer des amendements si nécessaire pour favoriser le développement des IXPs, et évaluer leur faisabilité et mise en œuvre par les autorités compétentes.

·       Analyse des Membres et du Trafic : Le consultant doit dresser un état des lieux des membres actuels de l'IXP, évaluer leur connectivité et prévoir leur évolution future, en se concentrant sur le rôle de la communauté Internet pour atteindre les objectifs de développement des IXPs en Guinée.

·       Consultation des Clients et des Membres de l'IXP : Le consultant devra interroger les clients existants et les potentiels membres de l'IXP afin de recueillir leurs analyses de la situation actuelle, leurs besoins en termes de connectivité et d'échange de trafic, ainsi que leurs suggestions pour l'amélioration de l'IXP.

·       Proposition d'un Plan d'Action : Le consultant devra proposer un plan d'action détaillé visant à relancer l'IXP. Ce plan d'action devra inclure les points suivants :

o   Mise à niveau des infrastructures techniques pour permettre un échange de trafic plus important et la connectivité de nouveaux membres.

o   Formation de l'équipe managériale et opérationnelle pour optimiser les processus et améliorer la gestion de l'IXP.

o   Refonte des offres commerciales et financières pour rendre l'IXP plus attractif et compétitif sur le marché.

o   Proposition de décisions réglementaires nécessaires que le ministère ou l'autorité de régulation devra publier pour soutenir le développement de l'IXP.

o   Identification des profils d'entreprises ou d'administrations cibles que l'IXP devra adresser pour les inciter à devenir membres et à échanger du trafic localement.

 La mission doit pouvoir se dérouler sur 3 mois avec une partie du travail sur le terrain à Conakry et une partie du travail à distance. La mission doit pouvoir se dérouler sur 3 mois avec une partie du travail sur le terrain à Conakry et une partie du travail à distance.

 Il est attendu de cette mission d’étude deux livrables principaux :

 1.     Un document présentant l’Etat des lieux qui pourra être restitué dans une réunion de travail ou/et un workshop avec tous les acteurs concernés par le développement de l’IXP en Guinée ;

2.     Un autre document présentant les recommandations et un Plan d’actions mentionnant le budget prévisionnel nécessaire pour la réalisation ainsi que les acteurs responsables de sa réalisation.